Le code de déontologie commun à la police nationale et à la gendarmerie nationale figure dans la partie réglementaire du code de la sécurité intérieure (CSI), aux articles R434-1 à R434-33. Institué par le décret n°2013-1113 du 4 décembre 2013, il est entré en vigueur le 1er janvier 2014 et a remplacé l'ancien code de déontologie de la police nationale de 1986. Selon l'article R434-3, ces règles procèdent de la Constitution, des traités internationaux (dont la Convention européenne des droits de l'homme), des principes généraux du droit ainsi que des lois et règlements, et font l'objet d'une formation initiale et continue.
Au service des institutions républicaines et de la population, policiers et gendarmes exercent leurs fonctions avec loyauté, sens de l'honneur et dévouement (art. R434-2). L'article R434-5 impose l'obéissance hiérarchique, sauf lorsque l'ordre est manifestement illégal et de nature à compromettre gravement un intérêt public ; le caractère écrit de l'ordre n'exonère ni son auteur ni l'exécutant de leur responsabilité.
L'usage de la force obéit à un double principe : elle n'est employée que lorsque c'est nécessaire et de façon proportionnée au but ou à la gravité de la menace, l'usage des armes étant réservé aux cas d'absolue nécessité (art. R434-18). Le contrôle d'identité ne peut se fonder sur une caractéristique physique sans signalement précis et se déroule sans atteinte à la dignité (art. R434-16). Toute personne appréhendée est protégée : aucune violence ni traitement inhumain ou dégradant, le menottage n'étant justifié qu'en cas de dangerosité ou de risque de fuite (art. R434-17).
Contrôle et sanctions : la police nationale est soumise au contrôle d'autorités (art. R434-23 et s.), notamment le Défenseur des droits, autorité constitutionnelle (art. 71-1 de la Constitution) ; l'IGPN constitue le point d'entrée en matière de déontologie de la sécurité. Tout manquement engage la responsabilité disciplinaire de l'agent, sans préjudice de ses responsabilités pénale et civile.
1. Dans quel code figure le code de déontologie commun à la police nationale et à la gendarmerie nationale ?
Le code de déontologie commun figure dans la partie réglementaire du code de la sécurité intérieure, aux articles R434-1 à R434-33. (Code de la sécurité intérieure, articles R434-1 à R434-33, Légifrance)
2. À quelle date est entré en vigueur le code de déontologie commun à la police nationale et à la gendarmerie nationale ?
Institué par le décret n°2013-1113 du 4 décembre 2013, le code de déontologie commun est entré en vigueur le 1er janvier 2014, remplaçant l'ancien code de 1986. (Décret n°2013-1113 du 4 décembre 2013 ; articles R434-1 et suivants du CSI, Légifrance)
3. Quel ancien texte le code de déontologie commun de 2014 a-t-il remplacé ?
Le code de déontologie commun entré en vigueur en 2014 a remplacé l'ancien code de déontologie de la police nationale, qui datait de 1986. (Décret n°2013-1113 du 4 décembre 2013, Légifrance)
4. Selon l'article R434-2 du CSI, avec quelles qualités le policier exerce-t-il ses fonctions au service des institutions républicaines et de la population ?
L'article R434-2 du CSI dispose que policiers et gendarmes exercent leurs fonctions avec loyauté, sens de l'honneur et dévouement. (Article R434-2 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
5. De quels textes procèdent les règles déontologiques selon l'article R434-3 du CSI ?
L'article R434-3 du CSI précise que ces règles procèdent de la Constitution, des traités internationaux (dont la CEDH), des principes généraux du droit et des lois et règlements. (Article R434-3 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
6. Un supérieur hiérarchique donne un ordre par écrit. Selon l'article R434-5 du CSI, quel effet le caractère écrit de l'ordre a-t-il sur la responsabilité ?
Selon l'article R434-5 du CSI, le caractère écrit de l'ordre n'exonère ni son auteur ni l'exécutant de leur responsabilité. (Article R434-5 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
7. Dans quel cas précis le policier doit-il refuser d'exécuter un ordre de l'autorité hiérarchique, selon l'article R434-5 du CSI ?
L'article R434-5 du CSI prévoit l'obéissance à l'autorité hiérarchique, sauf si l'ordre est manifestement illégal ET de nature à compromettre gravement un intérêt public. (Article R434-5 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
8. Que prévoit l'article R434-8 du CSI à propos des informations dont le policier a connaissance dans l'exercice de ses fonctions ?
L'article R434-8 du CSI impose le secret professionnel et la discrétion : le policier s'abstient de divulguer à quiconque n'a ni le droit ni le besoin d'en connaître les informations. (Article R434-8 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
9. Quel principe l'article R434-9 du CSI consacre-t-il en interdisant d'accepter tout avantage ou présent lié aux fonctions ?
L'article R434-9 du CSI consacre la probité : le policier n'accepte aucun avantage ni présent lié à ses fonctions et ne se prévaut pas de sa qualité pour en tirer un avantage personnel. (Article R434-9 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
10. Un commerçant propose à un policier en patrouille un repas gratuit en remerciement de sa présence rassurante dans le quartier. Que doit faire le policier au regard de la probité ?
L'article R434-9 du CSI impose la probité : le policier n'accepte aucun avantage ni présent directement ou indirectement lié à ses fonctions. (Article R434-9 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
11. Selon l'article R434-10 du CSI, en quoi consiste le devoir de discernement du policier ?
L'article R434-10 du CSI impose de faire preuve de discernement en tenant compte de la nature des risques et menaces de chaque situation et des délais pour agir, afin de choisir la meilleure réponse légale. (Article R434-10 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
12. Quel principe l'article R434-11 du CSI pose-t-il en imposant la même attention et le même respect envers toute personne, sans distinction selon l'origine, la religion ou les opinions ?
L'article R434-11 du CSI pose le principe d'impartialité : policiers et gendarmes accordent la même attention et le même respect à toute personne, sans distinction notamment d'origine, de religion ou d'opinions. (Article R434-11 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
13. Selon l'article R434-14 du CSI, quel mode d'adresse est requis dans la relation du policier avec la population ?
L'article R434-14 du CSI dispose que la relation du policier avec la population est empreinte de courtoisie et requiert l'usage du vouvoiement. (Article R434-14 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
14. Lors d'un contrôle, une personne s'adresse au policier avec agacement. Conformément à l'article R434-14 du CSI, quelle attitude le policier doit-il adopter ?
L'article R434-14 du CSI impose une relation empreinte de courtoisie avec la population et l'usage du vouvoiement, indépendamment du comportement de l'interlocuteur. (Article R434-14 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
15. À quoi correspond le numéro RIO mentionné à l'article R434-15 du CSI ?
L'article R434-15 du CSI impose au policier, sauf exception justifiée par le service, de se conformer aux prescriptions relatives à son identification individuelle, le numéro RIO (référentiel des identités et de l'organisation). (Article R434-15 du code de la sécurité intérieure ; arrêté du 24 décembre 2013, Légifrance)
16. Selon l'article R434-15 du CSI, dans quelle tenue le policier exerce-t-il en principe ses fonctions ?
L'article R434-15 du CSI prévoit que le policier exerce ses fonctions en uniforme, sauf exception justifiée par le service ou la nature des missions. (Article R434-15 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
17. Sur quelle base le policier peut-il décider de contrôler une personne plutôt qu'une autre, selon l'article R434-16 du CSI ?
L'article R434-16 du CSI interdit de fonder le choix des personnes contrôlées sur une caractéristique physique ou un signe distinctif, sauf signalement précis le motivant, et le contrôle doit se dérouler sans atteinte à la dignité. (Article R434-16 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
18. Comment doit se dérouler un contrôle d'identité au regard de l'article R434-16 du CSI ?
L'article R434-16 du CSI prévoit que le contrôle d'identité se déroule sans atteinte à la dignité de la personne qui en fait l'objet. (Article R434-16 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
19. Selon l'article R434-17 du CSI, sous quelle protection se trouve toute personne appréhendée ?
L'article R434-17 du CSI place toute personne appréhendée sous la protection des policiers et gendarmes : elle ne subit aucune violence ni traitement inhumain ou dégradant. (Article R434-17 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
20. Dans quels cas le menottage ou l'entrave d'une personne appréhendée est-il justifié selon l'article R434-17 du CSI ?
L'article R434-17 du CSI précise que le menottage ou l'entrave n'est justifié que si la personne est dangereuse pour autrui ou pour elle-même, ou susceptible de prendre la fuite. (Article R434-17 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
21. Selon l'article R434-18 du CSI, à quelles conditions le policier peut-il employer la force ?
L'article R434-18 du CSI fixe les conditions d'emploi de la force : nécessité et proportionnalité au but à atteindre ou à la gravité de la menace. (Article R434-18 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
22. Selon l'article R434-18 du CSI, dans quelle condition le policier peut-il faire usage de ses armes ?
L'article R434-18 du CSI prévoit que le policier ne fait usage des armes qu'en cas d'absolue nécessité, et de façon proportionnée. (Article R434-18 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
23. Un policier publie hors service, sur un réseau social, des propos dénigrant son institution. Que prévoit l'article R434-12 du CSI relatif au devoir d'exemplarité ?
L'article R434-12 du CSI impose un devoir d'exemplarité et de dignité en tout temps, y compris hors service et sur les réseaux sociaux, en s'abstenant de tout acte ou propos nuisant à la considération portée à la police et à la gendarmerie. (Article R434-12 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
24. Quelle autorité constitutionnelle, prévue par l'article 71-1 de la Constitution, contrôle notamment la déontologie de la sécurité ?
Les articles R434-23 et suivants du CSI soumettent la police et la gendarmerie au contrôle d'autorités, dont le Défenseur des droits, autorité constitutionnelle prévue par l'article 71-1 de la Constitution. (Articles R434-23 et suivants du CSI ; article 71-1 de la Constitution, Légifrance)
25. Quel service constitue le point d'entrée pour la police nationale en matière de déontologie de la sécurité, en lien avec le Défenseur des droits ?
Selon les articles R434-23 et suivants du CSI, l'IGPN est le point d'entrée pour la police nationale en matière de déontologie de la sécurité, dans le cadre du contrôle exercé notamment par le Défenseur des droits. (Articles R434-23 et suivants du CSI ; police-nationale.interieur.gouv.fr (IGPN), Légifrance)
26. Dans quel code figure aujourd'hui le code de déontologie commun à la police nationale et à la gendarmerie nationale ?
Le code de déontologie commun figure dans la partie réglementaire du code de la sécurité intérieure, aux articles R434-1 à R434-33. (Code de la sécurité intérieure, articles R434-1 à R434-33, Légifrance)
27. À quelle date est entré en vigueur le code de déontologie commun à la police et à la gendarmerie nationales, remplaçant l'ancien code de déontologie de la police nationale de 1986 ?
Institué par le décret n°2013-1113 du 4 décembre 2013, le code de déontologie commun est entré en vigueur le 1er janvier 2014. (Décret n°2013-1113 du 4 décembre 2013 ; articles R434-1 et suivants du CSI, Légifrance)
28. Selon l'article R434-2 du CSI, avec quelles qualités le policier et le gendarme exercent-ils leurs fonctions au service des institutions républicaines et de la population ?
L'article R434-2 du CSI dispose que policiers et gendarmes exercent leurs fonctions avec loyauté, sens de l'honneur et dévouement. (Article R434-2 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
29. Un supérieur hiérarchique donne à un gardien de la paix un ordre. Dans quel cas le policier doit-il s'abstenir d'exécuter cet ordre selon l'article R434-5 du CSI ?
Selon l'article R434-5, le policier obéit aux ordres sauf si l'ordre est manifestement illégal et de nature à compromettre gravement un intérêt public. (Article R434-5 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
30. Un policier reçoit un ordre écrit de son supérieur. Que prévoit l'article R434-5 du CSI quant à la responsabilité lorsque cet ordre est illégal ?
L'article R434-5 précise que le caractère écrit de l'ordre n'exonère ni son auteur ni l'exécutant de leur responsabilité. (Article R434-5 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
31. Que consacre l'article R434-9 du CSI relatif à la probité du policier ou du gendarme ?
L'article R434-9 consacre la probité : le policier n'accepte aucun avantage ni présent lié à ses fonctions et ne se prévaut pas de sa qualité pour en tirer un avantage personnel. (Article R434-9 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
32. Quel devoir l'article R434-10 du CSI impose-t-il au policier afin de choisir la meilleure réponse légale en tenant compte des risques et des délais pour agir ?
L'article R434-10 impose au policier de faire preuve de discernement en tenant compte de la nature des risques et des délais pour agir. (Article R434-10 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
33. Quel principe l'article R434-11 du CSI consacre-t-il lorsqu'il impose d'accorder la même attention et le même respect à toute personne, sans distinction d'origine, de religion ou d'opinion ?
L'article R434-11 pose le principe d'impartialité : policiers et gendarmes accordent la même attention à toute personne sans distinction notamment d'origine, de religion ou d'opinion. (Article R434-11 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
34. Lors d'un échange avec un usager, quel comportement l'article R434-14 du CSI impose-t-il au policier ou au gendarme ?
L'article R434-14 prévoit que la relation avec la population est empreinte de courtoisie et requiert l'usage du vouvoiement. (Article R434-14 du code de la sécurité intérieure, Légifrance)
35. Que prévoit l'article R434-15 du CSI concernant l'exercice des fonctions du policier en tenue ?
L'article R434-15 prévoit l'exercice des fonctions en uniforme et le respect, sauf exception justifiée, des prescriptions relatives à l'identification individuelle (numéro RIO). (Article R434-15 du CSI ; arrêté du 24 décembre 2013, Légifrance)